Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская бизнес-газета, 17 декабря 2013 г.

Один стандарт на всех

Страховщиков заставят объединиться в СРО

1004 просмотра

Российский страховой рынок вступает в стадию саморегулирования. Всероссийский союз страховщиков (ВСС) совместно со Службой Банка России по финансовым рынкам ведет активную работу над законопроектом о СРО в страховании. Этот законопроект качественно отличается от базового закона о СРО.

Главной среди обязательных функций СРО будет разработка стандартов как отраслевых (стандартный страховой продукт, стандартные правила страхования), так и более крупных, системных (стандарты раскрытия информации, поведения на рынке, взаимодействия с потребителем услуг). Стандартизировать предстоит довольно многое, может быть, даже придется создавать стандарт проведения президиума ВСС - что и как на нем обсуждать, как проводить голосование, как оформляется решение и т.д.
Такая стандартизация определяет поведение на рынке как самой СРО, так и всех ее членов. В законопроекте есть положение, вводящее обязательность членства в СРО для страховых компаний. Это налагает большую ответственность на компанию, поскольку выход или исключение из СРО становятся основанием для лишения ее лицензии и ухода с рынка. Все эти процедуры также предстоит стандартизировать.
По словам президента ВСС Игоря Юргенса, разработка стандартов для страхового рынка ЦБ возлагает на ВСС. Есть вариант преобразования этого профессионального союза в СРО после принятия федерального закона, однако ряд стандартов можно и нужно готовить, не дожидаясь этого момента. Разработка и согласование с органами страхового надзора стандартных правил страхования по отдельным видам успешно велась страховщиками задолго до возникновения проекта введения СРО в страховании. Эта работа будет продолжаться, потребность в ней диктуется самой жизнью.
Что касается антимонопольного регулирования, то ВСС обратился в Федеральную антимонопольную службу с предложением переформатировать экспертный совет при ФАС по страхованию, передав разработку отдельных вопросов создаваемым целевым рабочим группам.
«СРО на каждом финансовом рынке может быть не только одна, - считает И. Юргенс. - Создавать СРО-монополиста на рынке, наверное, было бы неправильно, в этом я, скорее, согласен с ФАС. У компании должна быть возможность, если ситуация внутри СРО ее категорически не устраивает, перейти в другую организацию. В то же время в законопроекте предусмотрен ограничительный порог - только не менее 30% участников рынка имеют право образовать СРО».
Не все страховщики, однако, согласны с этим. По мнению некоторых страховщиков, на страховом рынке должна работать единая СРО, которая включала бы и перестраховщиков, и страховых брокеров, и общества взаимного страхования (ОВС), считает первый заместитель гендиректора компании «ВТБ Страхование» Михаил Моторин. По его словам, пока в законопроекте ЦБ о СРО на финансовых рынках исключены перестраховщики, актуарии.
На отдельных страховых СРО по разновидностям деятельности настаивают страховщики жизни и страховые брокеры. Одна из первых версий законопроекта, разработанного Банком России, учитывала это и предполагала создание отдельных СРО страховщиков жизни и страховых компаний, занимающихся рисковыми видами страхования, страховых брокеров, а также обществ взаимного страхования.
Законопроект в его новой редакции относит страховые организации, страховых брокеров и ОВС к одному виду деятельности, для которого должны быть созданы общие СРО. Согласно проекту, СРО должна объединить не менее 30% «от общего количества финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности». По состоянию на 30 сентября 2013 г. В реестре СБРФР числилось около 600 участников страхового рынка - страховщиков, страховых брокеров и ОВС. Таким образом, страховое СРО должно включать в себя не менее 180 членов.
Президент Федерального саморегулируемого союза страховых организаций (ФСССО) Александр Коваль, являющийся также главой экспертного совета по страхованию при Комитете Госдумы по финрынку, полагает, что представленный проект - «это не саморегулирование, а зарегулирование». По его мнению, необходимое количество членов СРО на страховом рынке должно устанавливаться не формально, а исходя из размера фонда, необходимого для выплаты компенсаций клиентам компании в случае ее банкротства. «Главное - достаточные размеры компфонда, а не количество СРО на рынке», - полагает Александр Коваль.

Андрей ЕВПЛАНОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12907 ВТБ Страхование 2638 [Газпром страхование 32] Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР, СФР) 1018 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 5963 Федеральный саморегулируемый союз страховых организаций (ФСССО) 31 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 37228 Экспертный совет по законодательству о страховании при комитете Госдумы РФ по финансовому рынку 295 Персоны: Коваль Александр Павлович Моторин Михаил Альбертович Юргенс Игорь Юрьевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »